第110章 三阁九殿九司
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“主上圣明!!”
大殿内众人对此都很满意,一城之内,九司并立,城主的职权都被分散,虽然,城主依旧具有极高的权柄,一些命令下达后,都能得到执行,城主是掌管整个仙城的发展方向,制定执政方针,政令下达,各大部门都要配合。不过,若是有些命令不对,遭受到九司反对的话,那就很难执行下去。
城主拥有独断专行的权利,可以强行执行,可九司也具有否定的权利,督查司更是能直接越过城主,直奏中枢。这就限制住城主的一些野心。
在某种程度上,算是杜绝一些城主产生不该有的心思。
更加不要说,仙城之中的真灵,如今,也可以称之为圣灵,仙灵。有圣灵在,任何一座仙城都翻不了天。但完整的体制,就是一个仙城正常运转的根基所在。
“草民以为,城主也应该有品阶之分,一来,可评定功绩,二来,也能按照品阶,具有上升的渠道。甚至是晋升入中枢朝堂。”
张海赋再次开口说道。
“不错,此事可行,我觉得,当以九品官制来定品。最低可称之为一星城主,九星最高。九星之后,可入中枢。”
刘庆韫赞同道。
城主肯定要定品,而且,仙城也会跟着成长。仙城也要定品,多高的仙城,就容纳多高的城主,位格匹配,才能有不断晋升的可能,对诸多城主都将产生强大的激励作用。
“可!!”
钟言沉吟一阵后,点头赞同。
先定下再说,其他的事情都可以在后续慢慢的填补,一点点的完善。现在所需要的,只是一个适合领地内的制度而已。先定基础,再来确定顶层的官制。
“仙城以定,但职权必须一统,中央集权,领主至上。”
张海赋继续说道:“当立都城,都城之内,建立统摄诸多仙城的官制。三省六部为成熟体制,所以,可以借鉴,户部当立,户籍人口,为重中之重。”
“六部中,兵部应当分离,直接统摄领地内所有兵将,总领战争征战之事。直接向主上负责。”
“工部不可废除,但可以进行整改重置,将领地内拥有各种技艺的奇人异士聚集,集思广益,让文明快速发展。”
“礼部也不可废,今后对接其他开拓领地,都需要礼部出面。”
“吏部执掌领地内官员升迁降职的权柄,也是关键之处。”
.................
大殿内,众人都是一阵激烈的商讨。
气氛早已经起来了,没有人能够无视这种制定一国制度的事情,参与进去,将来说不定就是青史留名,流芳百世,错过了,那可就是终生遗憾,所以,原先炎国的那批官员,同样开始激烈的讨论起来,对于各种部门的设立,职能权柄的确定,都是纷纷开口建言,争先恐后,但凡有所胜出,脸上都露出兴奋之色。
很快,就根据之前的九司,完善上层的机构。
军机阁:主掌领地内所有兵将,升迁,军功,征战等职权,只向领主负责。
天机阁:主掌领地内各种政务机要,为领主处理政务,普通政务可直接下达政令。为领地内,各部之首。
天工阁:执掌天下能人异士,能工巧匠,技艺超凡之人。
御史殿:监管天下督查司,为领地内御史,诸事皆有谏言之权。
天律殿:主掌编修律法,监察律法司,依法定罪量刑。
天刑殿:主掌巡捕司,刑狱司。
工商殿:主掌商贾经营许可,工人权益。
神农殿:主掌天下农事。粮仓建造。
鸿儒殿:主掌天下教育,开启民智,建立学宫,学院,学堂,派遣教师夫子。
赋税殿:主掌收取天下赋税职权。
天官殿:主掌天下官员升迁职权。
六库殿:主掌国库,钱库,粮库,兵库,私库,宝库。六库职权,皆从其出。
“三阁九殿,统摄中枢。军事以军机阁为首,政事以天机阁为首,天工阁独立其外。九殿策应。诸位觉得如何。是否还有要补充的,现在依旧可以畅所欲言。”
钟言颔首点点头,最终总结道。
这些已经囊括一个领地内所有需要处理的问题,就现在而言,完全足够。
大殿内,一阵肃然,刚刚可谓是争吵的十分激烈,现在却显得很寂静,闻听后,各自对望一眼后,纷纷躬身说道:“臣等无异议。”
“既然如此,那我领地内,正式开府建制,名天府,建制三阁九殿九司。先选拔城主,第一任城主,将由城内百姓自行选拔投票选举,有意为城主者,可前往相应城池,参与选拔。得票最高者为城主,城内第一任九司,也由城内百姓进行选拔。获选者,即刻上任。”
“每座城池内,城主之位,任期十年,十年轮换一次。十年考核一次。有功绩者,则升,无功绩,无能力者,降。”
“每座城池,建立永恒钱庄,开放货币,永恒币,永恒币可购买一切物品。”
“均分田产,领地内,所有土地归属领主所有,所分田产,只有使用权,没有买卖权,种植粮食,赋税三成,按亩定赋税,赋税定下,永不加赋,赋税不以粮食缴纳,以永恒币代替,所有粮食,天府以永恒币进行收购。”
“私人物品,神圣不可侵犯。”
“领地内,逐步逐层结束大锅饭,集体制,转为私有制,开放市场,开放货币,开放物资。”
钟言看到大殿内群臣皆没有异议后,毫不迟疑的做出最后的决断。
开府建制不是开国,但建立制度,同样是一种蜕变,这意味着,正式从集体制走向私有制,整个时代,也随之翻篇,走向截然不同的一条道路。
这次融合进来的百姓数量太多了,两百多万,已经没有办法按部就班的培养出相应的人才,只能选择以选举的方式暂时挑选出一批可用之才。
至少,是城内百姓自己推举出来的,那不管是名望还是能力,怎么样,多多少少都是有的,对于稳定局势,完成过度,还算是比较适合的一种方法。
炎国原先的那批官员,他也没有制止限制不准去参加选拔。
他们可以参选,可以去参选城主,也可以去参选九司。若是能力足够,名望足够,自然可以再次做官,主政一方,踏上如今这座全新的舞台。
只此一点,就能大殿内很多人眼中闪烁着不一样的光芒。
要知道,这开府建制他们可是全程在场,自然知道这些制度的奥秘,每一个阶层都有上升的机会,一旦成为城主,更是具有主政一方的可能。到时候,展露头角,施展才华,展现自身的价值。获取到更好的资源。这些都是唾手可得。
仙城发展起来,绝对不是普通官职所能媲美的。
以他们在炎国原先百姓中的声望,当选的可能性还是极高的。
这就是摆在面前的机会,一次重新再来的机会。
心中顿时变得火热起来。
这是踏上全新舞台的最好机会,错过这一次,说不定,就要永远别想踏进朝堂半步。
“诸位炎国原先的朝臣,这次同样可以前往各处城池参与选拔,入选者,都可为官。”
钟言肯定的对大殿内众人说道。
想要成为城主,人人都可以,就看你有没有这样的能力。
“鸿鹄,你入天工阁,为天工阁阁主。专司铸造风水圣城。新发现的三处风水宝地,散会之后,即刻前往铸造风水圣城,准许你动用文明气数。”
钟言看向刘庆韫,毫不犹豫的开口敕封。
刘庆韫对于整个领地的功绩,无可替代,若是别人,还需要考虑一下,但刘庆韫根本不需要犹豫,直接任命为天工阁阁主,没有什么比这个更适合他。
“谢府君敕封。”
刘庆韫当仁不让的答应下来。
自起源之城就一眼看中钟言,跟随而来,如今,就是获取到收获的时刻,自然不会推让,别的职位还会迟疑一下,天工阁阁主,他是舍我其谁,这就是为他而设立的职位,
“赵宁,白虎,江德义等入军机阁,暂不定阁主之位,今后有能者上。”
钟言再次发出敕令。
军机阁的重要性自然不用多说,这一次并没有直接点出阁主,任由他们各自去争取。谁的能力高,谁上,或许,将来阁主之位在他们之外产生,一切皆有可能。军中只看军功,能力。其他都不过是屁话。
做完这些,其他没有再敕封。
天机阁内一位阁老都没有确立,如今的领地,并不是迫切需要天机阁运转。只要下面的城主选拔完成,九司归位,就能很好的完成运转,其他的,都可以将就将就。
................
轰!!
几乎在确定开府建制,建立体制后,一股无形的气数从天而降,落入起源之树中,赫然能看到,起源命轮凭空显现,一道道命痕以肉眼可见的速度不断衍生,一圈接一圈。瞬息间,就将起源命轮上的命痕,增加到一百道。
文明气数.......一百年!!无尽的昏迷过后,时宇猛地从床上起身。想要看最新章节内容,请下载星星阅读app,无广告免费阅读最新章节内容。网站已经不更新最新章节内容,已经星星阅读小说APP更新最新章节内容。
他大口的呼吸起新鲜的空气,胸口一颤一颤。
迷茫、不解,各种情绪涌上心头。
这是哪?
随后,时宇下意识观察四周,然后更茫然了。
一个单人宿舍?
就算他成功得到救援,现在也应该在病房才对。
还有自己的身体……怎么会一点伤也没有。
带着疑惑,时宇的视线快速从房间扫过,最终目光停留在了床头的一面镜子上。
镜子照出他现在的模样,大约十七八岁的年龄,外貌很帅。
可问题是,这不是他!下载星星阅读app,阅读最新章节内容无广告免费
之前的自己,是一位二十多岁气宇不凡的帅气青年,工作有段时间了。
而现在,这相貌怎么看都只是高中生的年纪……
这个变化,让时宇发愣很久。
千万别告诉他,手术很成功……
身体、面貌都变了,这根本不是手术不手术的问题了,而是仙术。
他竟完全变成了另外一个人!
难道……是自己穿越了?
除了床头那摆放位置明显风水不好的镜子,时宇还在旁边发现了三本书。
时宇拿起一看,书名瞬间让他沉默。
《新手饲养员必备育兽手册》
《宠兽产后的护理》
《异种族兽耳娘评鉴指南》
时宇:???
前两本书的名字还算正常,最后一本你是怎么回事?
“咳。”
时宇目光一肃,伸出手来,不过很快手臂一僵。
就在他想翻开第三本书,看看这究竟是个什么东西时,他的大脑猛地一阵刺痛,大量的记忆如潮水般涌现。
冰原市。
宠兽饲养基地。
实习宠兽饲养员。网站即将关闭,下载星星阅读app为您提供大神孤独漂流的心灵主宰
御兽师?
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