第二十九章 改制
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将那倔强的郑秀研安顿好,郑成功终于静下心来思考体制的问题。√
随着郑成功大力向海外扩张,提倡海上贸易,组建工厂制造,治下慢慢由封建小农经济向大量强占殖民地土地,以农奴的劳役经营商品生产性的大庄园,初级资本主义经济展。
经济基础决定上层结构!
封建经济基础开始瓦解,在此基础上建立的封建****主义中央集权的上层结构下的三省六部制越来越不适应经济的展了。
为了适应经济基础,提升工作效率,郑成功决定改制大明的内阁六部制。
大明内阁六部制中吏部:又称天官,掌管全国文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务;
户部:又称地官,掌管全国土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务;
礼部:又称春官,掌管国家的典章制度、祭礼、学校、科举和外事活动等;
兵部:又称夏官,掌管全国武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事务;
刑部:又称秋官,掌管国家的法律、刑狱等事务;
工部:又称冬官,掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令。
内阁一开始是皇帝咨政机构,此后权力逐渐增大,后形成为明朝行政中枢,位于六部尚书之上。
然而,虽然席内阁大学士(或称内阁辅)有票拟的权力,但却不得不依赖于内部太监送达批红,这种内廷、外廷相互制约,时常造成了内外两大政治势力的争权夺利,以致明代成了宦官为祸最烈的朝代。
郑成功多方思考,以及参考中外历史,决定改良内阁六部职责。
先是细化六部的职责,吏部分化为组织部、人力资源部;
户部分化为财政部、民政部、农业部、工商管理部;
礼部分化为外交部、教育文化部、卫生部;
兵部分化为国防部;
刑部分化为司法部、公安部;
工部分化为工程建设部、水利交通部;
御史台(都察院)分化为检察院、立法院,
在细分六部职责的同时,郑成功加强了内阁的权利。
虽然郑成功有开府之权,但只有任命自己府下六部的权利,无权任命内阁大学士。
连嘉奖自己的老师钱嫌益,也只能上报永历帝,由他下旨册封。
郑成功继续保持内阁制,只是名称上不再是内阁大学士,而叫内阁大臣。
内阁人数也增加了十五人,郑成功自任命为内阁总理。
每个内阁大臣主管一部,工作时,由内阁大臣汇报政务,然后由郑成功决策审配,再将结果送达各部门执行。
制度的改革,总是会让一部分人受益,同时也会让一部分人利益受损。
为了能让自己的改制顺利执行下去,郑成功派人将姚启圣、洪旭、林习山、卢若腾、曾樱、王忠孝等人请到自己府上。
郑府书房内,郑成功将自己写的改制内容分化给在座的几个人。
姚启圣、洪旭几个人看过后,分析着其中的轻重,一时间不敢开口。
王忠孝最重祖训,他站起拱手喝道:“大将军,忽设新司有违朝廷之法度、不合祖宗之法,不可行!”
对于王忠孝的反对,郑成功早有预料,没有在意,他看着姚启圣、洪旭、林习山等人。
枪杆子出政权!
有了军方的支持,就算王忠孝几个人反对,郑成功都敢强制执行改制。
洪旭和林习山相互看了下,林习山朝着洪旭点了点头。
洪旭、林习山两人忙站起来说道:“末将赞同大将军对兵部的改制!”
郑成功高兴地说道:“好,两位果然不亏是深明大义之人!”
赞同你的就是深明大义之人,那不赞同地呢?
曾樱站起来说道:“下官年纪大了,这几年越感到精力不足。大将军肯体谅老臣,分轻老臣的重担,老臣深感敬意!”
老狐狸!
听到曾樱的回答,卢若腾、冯澄世几个人暗叹。
看到连资历最老的曾樱都赞同了,卢若腾、冯澄世看过那份改制文件,清楚改制后自己怎么也能捞到一个内阁大臣的位置坐坐,权利其实并没有怎么消减。
卢若腾、冯澄世两人也站起来说道:“下官也认为改制更有利于治理明治,我等于赞成大将军之意见!”
看到几个重要人物都支持自己,郑成功这才和颜对王忠孝说道:“长儒!祖宗之法,是哪个祖宗之法。周礼乎?汉礼乎?还是明礼?汉礼继承周秦,但有变动。明礼继承唐宋,但已有变动。说明祖宗之法从来不是一成不变,墨守成规的。我等身为朝廷之重臣,身系天下利民之安乐,又如何能墨守成规不以百姓的安乐为己任呢?”
王忠孝想开口反斥,但被路振飞暗中拉了下。
王忠孝知道路前辈是好心,他终究忍下来没有开口。那么多人都支持郑成功了,自己一个人能干什么?
郑成功看到王忠孝沉默不回答,带着笑容说:“既然大家不反对,那么就照着这份内容执行吧!”
随着跟几个重要大臣都通了气,少部分官员的反对,根本无法阻挡制度的改革了。
郑成功是打着明朝的旗号,明面上各个官员的爵位功勋还是大明官职,但真正实权的职位全部按照新的制度来。
郑成功任命了十五个内阁大臣,郑成功是内阁总理大臣,兼任检察院部部长、立法院部部长,
洪旭任国防部部长。
陈永华担任组织部部长、曾樱担任人力资源部部长;
王忠孝任财政部长、卢若腾任民政部部长、宋应星担任农业部部长、郑泰担任工商管理部部长;
路振飞任外交部部长、钱嫌益任教育文化部部长,沈佺期担任卫生部部长;
顾炎武担任司法部部长、
刘若金担任公安部部长;
冯澄世工程建设部部长、辜朝荐担任水利交通部长;(未完待续。)
将那倔强的郑秀研安顿好,郑成功终于静下心来思考体制的问题。√
随着郑成功大力向海外扩张,提倡海上贸易,组建工厂制造,治下慢慢由封建小农经济向大量强占殖民地土地,以农奴的劳役经营商品生产性的大庄园,初级资本主义经济展。
经济基础决定上层结构!
封建经济基础开始瓦解,在此基础上建立的封建****主义中央集权的上层结构下的三省六部制越来越不适应经济的展了。
为了适应经济基础,提升工作效率,郑成功决定改制大明的内阁六部制。
大明内阁六部制中吏部:又称天官,掌管全国文职官吏的任免、考课、升降、调动、封勋等事务;
户部:又称地官,掌管全国土地、户籍、赋税、货币、官员俸禄、财政收支等事务;
礼部:又称春官,掌管国家的典章制度、祭礼、学校、科举和外事活动等;
兵部:又称夏官,掌管全国武官选用和兵籍、军械、军令、驿站等事务;
刑部:又称秋官,掌管国家的法律、刑狱等事务;
工部:又称冬官,掌管各项工程、工匠、屯田、水利、交通等政令。
内阁一开始是皇帝咨政机构,此后权力逐渐增大,后形成为明朝行政中枢,位于六部尚书之上。
然而,虽然席内阁大学士(或称内阁辅)有票拟的权力,但却不得不依赖于内部太监送达批红,这种内廷、外廷相互制约,时常造成了内外两大政治势力的争权夺利,以致明代成了宦官为祸最烈的朝代。
郑成功多方思考,以及参考中外历史,决定改良内阁六部职责。
先是细化六部的职责,吏部分化为组织部、人力资源部;
户部分化为财政部、民政部、农业部、工商管理部;
礼部分化为外交部、教育文化部、卫生部;
兵部分化为国防部;
刑部分化为司法部、公安部;
工部分化为工程建设部、水利交通部;
御史台(都察院)分化为检察院、立法院,
在细分六部职责的同时,郑成功加强了内阁的权利。
虽然郑成功有开府之权,但只有任命自己府下六部的权利,无权任命内阁大学士。
连嘉奖自己的老师钱嫌益,也只能上报永历帝,由他下旨册封。
郑成功继续保持内阁制,只是名称上不再是内阁大学士,而叫内阁大臣。
内阁人数也增加了十五人,郑成功自任命为内阁总理。
每个内阁大臣主管一部,工作时,由内阁大臣汇报政务,然后由郑成功决策审配,再将结果送达各部门执行。
制度的改革,总是会让一部分人受益,同时也会让一部分人利益受损。
为了能让自己的改制顺利执行下去,郑成功派人将姚启圣、洪旭、林习山、卢若腾、曾樱、王忠孝等人请到自己府上。
郑府书房内,郑成功将自己写的改制内容分化给在座的几个人。
姚启圣、洪旭几个人看过后,分析着其中的轻重,一时间不敢开口。
王忠孝最重祖训,他站起拱手喝道:“大将军,忽设新司有违朝廷之法度、不合祖宗之法,不可行!”
对于王忠孝的反对,郑成功早有预料,没有在意,他看着姚启圣、洪旭、林习山等人。
枪杆子出政权!
有了军方的支持,就算王忠孝几个人反对,郑成功都敢强制执行改制。
洪旭和林习山相互看了下,林习山朝着洪旭点了点头。
洪旭、林习山两人忙站起来说道:“末将赞同大将军对兵部的改制!”
郑成功高兴地说道:“好,两位果然不亏是深明大义之人!”
赞同你的就是深明大义之人,那不赞同地呢?
曾樱站起来说道:“下官年纪大了,这几年越感到精力不足。大将军肯体谅老臣,分轻老臣的重担,老臣深感敬意!”
老狐狸!
听到曾樱的回答,卢若腾、冯澄世几个人暗叹。
看到连资历最老的曾樱都赞同了,卢若腾、冯澄世看过那份改制文件,清楚改制后自己怎么也能捞到一个内阁大臣的位置坐坐,权利其实并没有怎么消减。
卢若腾、冯澄世两人也站起来说道:“下官也认为改制更有利于治理明治,我等于赞成大将军之意见!”
看到几个重要人物都支持自己,郑成功这才和颜对王忠孝说道:“长儒!祖宗之法,是哪个祖宗之法。周礼乎?汉礼乎?还是明礼?汉礼继承周秦,但有变动。明礼继承唐宋,但已有变动。说明祖宗之法从来不是一成不变,墨守成规的。我等身为朝廷之重臣,身系天下利民之安乐,又如何能墨守成规不以百姓的安乐为己任呢?”
王忠孝想开口反斥,但被路振飞暗中拉了下。
王忠孝知道路前辈是好心,他终究忍下来没有开口。那么多人都支持郑成功了,自己一个人能干什么?
郑成功看到王忠孝沉默不回答,带着笑容说:“既然大家不反对,那么就照着这份内容执行吧!”
随着跟几个重要大臣都通了气,少部分官员的反对,根本无法阻挡制度的改革了。
郑成功是打着明朝的旗号,明面上各个官员的爵位功勋还是大明官职,但真正实权的职位全部按照新的制度来。
郑成功任命了十五个内阁大臣,郑成功是内阁总理大臣,兼任检察院部部长、立法院部部长,
洪旭任国防部部长。
陈永华担任组织部部长、曾樱担任人力资源部部长;
王忠孝任财政部长、卢若腾任民政部部长、宋应星担任农业部部长、郑泰担任工商管理部部长;
路振飞任外交部部长、钱嫌益任教育文化部部长,沈佺期担任卫生部部长;
顾炎武担任司法部部长、
刘若金担任公安部部长;
冯澄世工程建设部部长、辜朝荐担任水利交通部长;(未完待续。)