10、职能差异
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谷大郎在省水利厅的关系是综合处的李处长，他一个县里的小局长，就是再擅长搞人际关系，跟省厅大领导也接不上线，能有一个相熟的处长就挺不容易了。李处长是一个四十余岁的妇女。看得出来，两个人的感情很是不错，严宁随着谷大郎一进入李处长的办公室，这李处长有些诧异谷大郎没打招呼就杀了过来，不过也就是楞了一下，很快恢复了正常，两个人就两个就哥呀，妹啊的招呼了起来，可是亲的不得了，说起话来倒有些打情骂俏的意思。
“李处长，我给你介绍一下，这是我们榆林县政府的县长严宁，刚刚上任就来拜访省厅的领导了……”至于严宁，年青面嫩，又跟在谷大郎的后面默默无语，李处长扫了一眼后连问都懒得问一下，直接无视，显然把严宁当成了谷大郎的跟班。李处长误会了，谷大郎可不敢装糊涂的把严宁扔在一边，跟李处长招呼完，立刻向她介绍起来严宁来“县长？哎呀，严县长，真对不起，初次见面，实在怠慢了……”直到这时李处长才弄清楚，严宁才是正主。只是严宁的年纪实在太过年青，让李处长的眼角不自然的抖动了两下。
“李处长您好，冒昧地前来拜访，打扰了……”李处长不敢相信的反应，严宁是早就习以为常，见怪不怪了。自己这个年纪就是当副县长，都显得太过年轻，何况是主持一县政府的一把手呢。这嘴上**，办事不牢的话语，早在人们的脑子里定了型，成了传统，严宁若想靠一已之力把人们的观念扭转过来，可不是那么容易的。
“不打扰，不打扰。严县长可真是年青有为啊，看到你，我都觉得自己老了啊……”与省计划委员会、省财政厅比起来，省水利厅并不是什么太过重要的职能部门，若不是把着农田水利建设以及小河流域治理等专项资金的审批，基本上没有下级部门来拜码头。但不管怎么说，李处长也算是省城的中层干部了，一点眼力还是有的，严宁如此年轻就能主持一县政府的工作，这能力必定是有的，这背景吗，估计也少不了。对于严宁这样的干部，说话办事都得打着几分小心，最好的处理双方关系的方式就是敬而远之，小心的打发着，若是哪方面出了误会，可就有些不值当了。
“李处长太客气了，我这刚刚主持榆林县政府工作，既没经验，又抓不到头绪，您可得好好指点一下我这个后进……”来求人办事，你跟人家端着县长的架子，岂不是招人家烦，严宁可不会办这傻事，谦虚低调那是一贯的好品格，还得继续发扬才是。
“严县长亲自来，是不是有什么事……”客套的差不多了，李处长面色一正，把话题又转向了工作。水利厅并不是什么特别实惠的部门，李处长可不相信严宁刚刚上任，放着省计委、省财政厅不去，先跑到水利厅来拜码头，道理上根本就说不过去吗。值不定这个严县长就是伸手来了，真拿水利厅当善堂了，来个人就想叨上一口，却是想的太容易了。
“李处长，这回你说什么也得帮帮我，帮帮榆林。眼下这山水是越聚越多，这河堤都要承受不住了。若是雨季到来了，随时都有引发洪水的可能……”看到严宁和李处长相谈甚欢，彼此之间少了最初的陌生，李处长又问起了原因，谷大郎立刻把话插了进来。他和李处长很熟，也没有什么无关的客套，却是直奔主题。
“严县长，谷局长，今年的小河流域治理审批早就结束了，款项也都拔了出去。你们现在想要申请项目，申请资金却是难了。别说厅里没这部分资金，就是有，领导也不会同意再给你们补发的。这天下没有不透风的墙，打发了一家，全省就会有数不清的单位蜂涌而至，我们是什么也不用干，烦也烦死了……”李处长摆明了一幅公事公办的样子，这话说的可是滴水不露，再加上一脸无可奈何，无能为力的表情，把谷大郎的理由堵了个严严实实，却让严宁的心不停地往下沉。
“李处长，我们榆林的情况比较特殊，水系发达，河流众多。加上之前在小河流域治理方面重视的不够，若是再不妥善治理一下，怕是这危险越来越大，若是真的河水上涨，河堤决口，损失可就大了。李处长您是水利工作方面的权威，您能不能帮着榆林出出主意，看看有没有什么合适的项目，帮我们应应急……”看到李处长态度大变，打起了官腔，严宁知道这事怕是要糟，嘴上跟李处长套着近乎，私底下却用脚踢了一下谷大郎，示意他利用一下个人感情争取主动，别在一旁溜边看热闹。
“李处长，我的好妹妹，你可得帮哥一把吧，我也不瞒您，今年的小河流域治理专项款被我填了往年的亏空了，若是不能想出办法来解决这个问题，哥哥我可解释不清楚，能不能当这个局长都是小事了，被有关部门请去喝茶可是大事了……”严宁的示意，谷大郎领会的倒是很到位，再一次跟着李处长哥啊妹的套起感情来。也由不得谷大郎不上心，严宁能带着他一起来水利厅，摆明了是在给他机会，让他把以往亏空的欠账一笔勾销。当然了，这个前提是能从水利厅里要到钱。否则，心气不顺的严宁值不定严宁会对自己痛下杀手。那样，自己可就冤死了。
“这个，严县长，若是以往啊，我想想办法，挂个由头，怎么也能帮榆林解决一些。只是现在厅里的情况很复杂，王厅长前段日子得了中风，正在住院，厅里的大小事务都由以前负责常务的刘厅长主持，而我们综合处又属于业务处室，主管领导却是邹厅长，若是没有领导点头，我私自违规签批的话，闹不好就会被人抓住把柄惹出乱子来。所以，我是真的帮不上忙了……”或许是怕谷大郎被有关部门请去喝茶牵涉到了自己，李处长的面色一紧，有了几分的犹豫。不过，很快这份犹豫又被无奈的表情所取代，耐着性子跟严宁和谷大郎解释了一下。
“原来是这么回事。李处长，您放心，您是我们榆林的朋友，对榆林的帮助我们都记在心里的，怎么也不会让您为难。只是李处长您的业务精熟，帮我们做做规划，看看上什么项目好，至于需要领导签批也不要紧，咱们慢慢地做工作好了……”严宁算是看出来了，这李处长和谷大郎不见得有什么真感情存在。彼此的关系无非就是吃回扣这种赤果果的利益关系，风声紧的时候，不可能搭上自己的前途，为谷大郎去多做考虑。所以，这事还得靠自己努力做工作才行。不过，这个李处长毕竟是个实权处长，有了她的帮忙，怎么也能少走不少弯路。目前，时间却是严宁最需要的。
“这行，我帮你们做个项目规划来，在我这里的审批也不会耽误你们，毕竟是多年的老感情了，也不能看着榆林受灾。不过，厅领导哪里可得你们自己去做工作了，若是做不通，我也是无能为力了……”看严宁倒是信心十足的样子，李处长也有些摸不清严宁的底，想着左右不过是帮个小忙，提供些讯息，主要责任却不需要自己去承担，算是一个顺水人情罢了。因此，稍做考虑，便应了下来。
“谢谢了，李处长，一些就拜托您了。这都到中午了，请您赏脸，咱们一起吃个饭吧……”体制内的人习惯于在酒桌上沟通感情，研究工作。往往三两杯酒下肚，就能拉近彼此的距离，所以说这酒为媒的老话不是没有道理的，严宁当然不能免俗。
“谢谢了严县长，再有几天孩子要高考了，我这得天天转着他转呢，这饭啊，就不吃了，改天有机会我再邀请严县长好了……”摸不清严宁的底，李处长保持着小心谨慎，找出了一个谁也无法抵挡的理由，婉言拒绝了严宁的邀请。
“这个老**，就他妈的是喂不熟的狼崽子，亏了咱一把一把的喂她，给的回扣都比其他县市高出两个百分点。她到好，看到钱的时候，飞的比苍蝇都快，看到难事了，立刻缩了回去，屁事不当……”出了李处长的办公室，谷大郎立刻暴起了粗口，削瘦的脸庞涨的通红，不停地咒骂着李处长贪得无厌。
“行了，行了，别说了，从古到今都是这么个世道，你就是再骂也解决不了问题，还是想办法打听一下邹厅长，摸摸他的情况，我好找人做做工作……”虽然国家天天叫着反腐倡廉，可是根本禁绝不了特殊领域，特殊部门的伸手吃回扣的毛病。靠山吃山，靠水吃水，在某些领域、某些部门，吃回扣俨然是名正言顺的行为。严宁在省里跑了几次项目，早就见怪不怪了，深切的知道这就是部门差异，职能差异的根本所在。
谷大郎在省水利厅的关系是综合处的李处长，他一个县里的小局长，就是再擅长搞人际关系，跟省厅大领导也接不上线，能有一个相熟的处长就挺不容易了。李处长是一个四十余岁的妇女。看得出来，两个人的感情很是不错，严宁随着谷大郎一进入李处长的办公室，这李处长有些诧异谷大郎没打招呼就杀了过来，不过也就是楞了一下，很快恢复了正常，两个人就两个就哥呀，妹啊的招呼了起来，可是亲的不得了，说起话来倒有些打情骂俏的意思。
“李处长，我给你介绍一下，这是我们榆林县政府的县长严宁，刚刚上任就来拜访省厅的领导了……”至于严宁，年青面嫩，又跟在谷大郎的后面默默无语，李处长扫了一眼后连问都懒得问一下，直接无视，显然把严宁当成了谷大郎的跟班。李处长误会了，谷大郎可不敢装糊涂的把严宁扔在一边，跟李处长招呼完，立刻向她介绍起来严宁来“县长？哎呀，严县长，真对不起，初次见面，实在怠慢了……”直到这时李处长才弄清楚，严宁才是正主。只是严宁的年纪实在太过年青，让李处长的眼角不自然的抖动了两下。
“李处长您好，冒昧地前来拜访，打扰了……”李处长不敢相信的反应，严宁是早就习以为常，见怪不怪了。自己这个年纪就是当副县长，都显得太过年轻，何况是主持一县政府的一把手呢。这嘴上**，办事不牢的话语，早在人们的脑子里定了型，成了传统，严宁若想靠一已之力把人们的观念扭转过来，可不是那么容易的。
“不打扰，不打扰。严县长可真是年青有为啊，看到你，我都觉得自己老了啊……”与省计划委员会、省财政厅比起来，省水利厅并不是什么太过重要的职能部门，若不是把着农田水利建设以及小河流域治理等专项资金的审批，基本上没有下级部门来拜码头。但不管怎么说，李处长也算是省城的中层干部了，一点眼力还是有的，严宁如此年轻就能主持一县政府的工作，这能力必定是有的，这背景吗，估计也少不了。对于严宁这样的干部，说话办事都得打着几分小心，最好的处理双方关系的方式就是敬而远之，小心的打发着，若是哪方面出了误会，可就有些不值当了。
“李处长太客气了，我这刚刚主持榆林县政府工作，既没经验，又抓不到头绪，您可得好好指点一下我这个后进……”来求人办事，你跟人家端着县长的架子，岂不是招人家烦，严宁可不会办这傻事，谦虚低调那是一贯的好品格，还得继续发扬才是。
“严县长亲自来，是不是有什么事……”客套的差不多了，李处长面色一正，把话题又转向了工作。水利厅并不是什么特别实惠的部门，李处长可不相信严宁刚刚上任，放着省计委、省财政厅不去，先跑到水利厅来拜码头，道理上根本就说不过去吗。值不定这个严县长就是伸手来了，真拿水利厅当善堂了，来个人就想叨上一口，却是想的太容易了。
“李处长，这回你说什么也得帮帮我，帮帮榆林。眼下这山水是越聚越多，这河堤都要承受不住了。若是雨季到来了，随时都有引发洪水的可能……”看到严宁和李处长相谈甚欢，彼此之间少了最初的陌生，李处长又问起了原因，谷大郎立刻把话插了进来。他和李处长很熟，也没有什么无关的客套，却是直奔主题。
“严县长，谷局长，今年的小河流域治理审批早就结束了，款项也都拔了出去。你们现在想要申请项目，申请资金却是难了。别说厅里没这部分资金，就是有，领导也不会同意再给你们补发的。这天下没有不透风的墙，打发了一家，全省就会有数不清的单位蜂涌而至，我们是什么也不用干，烦也烦死了……”李处长摆明了一幅公事公办的样子，这话说的可是滴水不露，再加上一脸无可奈何，无能为力的表情，把谷大郎的理由堵了个严严实实，却让严宁的心不停地往下沉。
“李处长，我们榆林的情况比较特殊，水系发达，河流众多。加上之前在小河流域治理方面重视的不够，若是再不妥善治理一下，怕是这危险越来越大，若是真的河水上涨，河堤决口，损失可就大了。李处长您是水利工作方面的权威，您能不能帮着榆林出出主意，看看有没有什么合适的项目，帮我们应应急……”看到李处长态度大变，打起了官腔，严宁知道这事怕是要糟，嘴上跟李处长套着近乎，私底下却用脚踢了一下谷大郎，示意他利用一下个人感情争取主动，别在一旁溜边看热闹。
“李处长，我的好妹妹，你可得帮哥一把吧，我也不瞒您，今年的小河流域治理专项款被我填了往年的亏空了，若是不能想出办法来解决这个问题，哥哥我可解释不清楚，能不能当这个局长都是小事了，被有关部门请去喝茶可是大事了……”严宁的示意，谷大郎领会的倒是很到位，再一次跟着李处长哥啊妹的套起感情来。也由不得谷大郎不上心，严宁能带着他一起来水利厅，摆明了是在给他机会，让他把以往亏空的欠账一笔勾销。当然了，这个前提是能从水利厅里要到钱。否则，心气不顺的严宁值不定严宁会对自己痛下杀手。那样，自己可就冤死了。
“这个，严县长，若是以往啊，我想想办法，挂个由头，怎么也能帮榆林解决一些。只是现在厅里的情况很复杂，王厅长前段日子得了中风，正在住院，厅里的大小事务都由以前负责常务的刘厅长主持，而我们综合处又属于业务处室，主管领导却是邹厅长，若是没有领导点头，我私自违规签批的话，闹不好就会被人抓住把柄惹出乱子来。所以，我是真的帮不上忙了……”或许是怕谷大郎被有关部门请去喝茶牵涉到了自己，李处长的面色一紧，有了几分的犹豫。不过，很快这份犹豫又被无奈的表情所取代，耐着性子跟严宁和谷大郎解释了一下。
“原来是这么回事。李处长，您放心，您是我们榆林的朋友，对榆林的帮助我们都记在心里的，怎么也不会让您为难。只是李处长您的业务精熟，帮我们做做规划，看看上什么项目好，至于需要领导签批也不要紧，咱们慢慢地做工作好了……”严宁算是看出来了，这李处长和谷大郎不见得有什么真感情存在。彼此的关系无非就是吃回扣这种赤果果的利益关系，风声紧的时候，不可能搭上自己的前途，为谷大郎去多做考虑。所以，这事还得靠自己努力做工作才行。不过，这个李处长毕竟是个实权处长，有了她的帮忙，怎么也能少走不少弯路。目前，时间却是严宁最需要的。
“这行，我帮你们做个项目规划来，在我这里的审批也不会耽误你们，毕竟是多年的老感情了，也不能看着榆林受灾。不过，厅领导哪里可得你们自己去做工作了，若是做不通，我也是无能为力了……”看严宁倒是信心十足的样子，李处长也有些摸不清严宁的底，想着左右不过是帮个小忙，提供些讯息，主要责任却不需要自己去承担，算是一个顺水人情罢了。因此，稍做考虑，便应了下来。
“谢谢了，李处长，一些就拜托您了。这都到中午了，请您赏脸，咱们一起吃个饭吧……”体制内的人习惯于在酒桌上沟通感情，研究工作。往往三两杯酒下肚，就能拉近彼此的距离，所以说这酒为媒的老话不是没有道理的，严宁当然不能免俗。
“谢谢了严县长，再有几天孩子要高考了，我这得天天转着他转呢，这饭啊，就不吃了，改天有机会我再邀请严县长好了……”摸不清严宁的底，李处长保持着小心谨慎，找出了一个谁也无法抵挡的理由，婉言拒绝了严宁的邀请。
“这个老**，就他妈的是喂不熟的狼崽子，亏了咱一把一把的喂她，给的回扣都比其他县市高出两个百分点。她到好，看到钱的时候，飞的比苍蝇都快，看到难事了，立刻缩了回去，屁事不当……”出了李处长的办公室，谷大郎立刻暴起了粗口，削瘦的脸庞涨的通红，不停地咒骂着李处长贪得无厌。
“行了，行了，别说了，从古到今都是这么个世道，你就是再骂也解决不了问题，还是想办法打听一下邹厅长，摸摸他的情况，我好找人做做工作……”虽然国家天天叫着反腐倡廉，可是根本禁绝不了特殊领域，特殊部门的伸手吃回扣的毛病。靠山吃山，靠水吃水，在某些领域、某些部门，吃回扣俨然是名正言顺的行为。严宁在省里跑了几次项目，早就见怪不怪了，深切的知道这就是部门差异，职能差异的根本所在。