18、资本运作与空手套白狼
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“严宁啊，这次说什么你也要帮帮小强，吴姨算是求你了。”刚刚回到家中，严宁又被邻居吴姨缠上了，鼻涕一把泪一把的哀求着严宁，却是春节时吴姨因为小强的工作调动，给魏老狼送了礼，这一回随着调查组的深入清查，也被揪了出来，现在正在家停职等待接受审查呢。
“吴姨啊，小强年纪小，本身又没有什么恶行，接受调查也是因为工作需要，要我看问题不大。你耐心等待一下，组织上会给一个明确的答复的。”在榆林，像小强这般，被卷进魏老狼案子的，有这样那样的小毛病的基层干警足有百余人，占据了基层干警的三分之一强。对于这些干警，严宁曾给王达江和**下达过大致的指令，要求他们不要对犯过错误的同志一棍子打死，要惩前毖后，治病救人。把这些同志和有犯罪行为的人曲别开来，认真对待。
“不过吴姨，我得说您几句。本来小强工作好好的，平白添了许多的麻烦，跟您这个当妈的遇事不明，急于求成，在后面提线操纵有很大关系，这工作呢，还是得脚踏实地的好，以后您可要吸取教训。”这吴姨就是一个事妈，整天上窜下跳的，张家长，李家短的，唯恐天下不乱。严宁虽然不屑跟她一个家庭妇女一般见识，但几次被她搞风搞雨，若不敲打她一下，这心里总觉得堵得上。
“这个，这个……”平日里吴姨说长道短，好像有多大能耐似的，这一番事情摊到了自己身上，却是彻底的麻了爪。被严宁损了几句，老脸变得通红，羞愧的低下了头，直有无地自容的感觉。
……
自打今年的三四月份起，本来气候一向湿润的榆林，降雨却是极为稀少，眼下到了七月，雨水仍是一滴也无，眼看一场史无前例的大旱就要到来。据统计，耕地受灾区域涵盖了榆林十二个乡镇和两个农场，面积将达到数十万亩。这不问不知道，一深入了解生生吓了严宁一大跳，旱灾形成已然迫在眉睫，但面对如此严竣的形势，主管农业的副县长高雷却是束手无策，整天东抓一块，西抓一块，毫无章法可言，气的严宁怒火翻腾。最终亲自接过了指挥权，集中调度了起来。
在严宁的要求下，整个榆林的涉农部门都被调动起来，打散发配到各乡镇驻扎，带领导农民组织生产。副县长高雷也亲自带头到乡下驻点跟踪督办。防汛抗早指挥部也紧急启动了抗旱预案。榆林河、花河、金沙河等榆林几条主要河流以及大大小小的数十座中小型水库集中编号，水资源统一调度，通过科学合理的用水，来确保受旱地区居民饮水和农田灌溉，形势一时之间有了较大的改观。
“呵呵，看不过眼也不行，再忍忍吧……”将防汛搞旱工作疏理出了思路，严宁的心思总算是松了一大口气。在和钱立运就当前工作通气的时候，提及了对副县长高雷的表现头疼不已，在钱立运浅浅地笑容中也知道现在不是调整的好时机。
“是呀，稳定压倒一切，这是大局，一切工作都得围绕着这个大局开展……”榆林诸事即定，已然走上了发展的关键时刻，必须有稳定的政治局面，这一点严宁懂，钱立运更懂。
本来在调整陈至亚出任县委秘书长的时候，榆林的干部拭目以待，以为钱立运上台会掀起一番波澜壮阔的人员调整。然而，钱立运仅仅填补了几个空缺以后，立刻将人事问题压下不再提及了。人们期待的大举措就这样悄无声息的结束，这让一些热衷于在家里分析上层局势，夸夸其谈的地下组织部长们觉得大为不过瘾，但又都期待着县里接下来的变动，没准在局势明朗的时候自己也能沾沾光，能够更进一步提上一官半职的却是最好不过了。
“书记，防汛抗旱工作已然上了轨道，我就不掺乎了，就让下面的人跑去。这段日子，我想集中精力抓一下工业园区建设。其实，徐东升工作经验和能力水平并不是白给的，这一点从他想出这个以园区为平台，发展新型工业的思路就能看出来。若是能抛去勾心斗角，把全部精力都集中在发展经济上，榆林的经济状况会好上许多。不过，榆林工业园区的建设格局小了，聚集效应也发挥不出来，我想着能不能在基础建设上好好的谋划一下，统一规划，统一布局，提高园区层次，提高品味，使园区真正成为榆林经济发展的桥头堡，成为招商引资的梧桐树，把外面的金凤凰都引进来……”发展环境治理好了，防汛抗旱工作也进展顺利，严宁的目光又回转到发展经济这个主潮流上，想着要借助工业园区的平台，利用榆林丰富的资源，带动经济的快速发展。
“嗯，严宁，榆林的一个烟厂，暂时能够支撑财政的运转格局，但毕竟不是长久之际。还得想办法打破这个局面，否则谈不上是什么发展。在经济发展上，你比我的思路开阔多了，你想把工业园区搞起来，搭建招商引资的平台，这在南方发达地区有成型的经验，现在看来倒是一个途径。只是，严宁啊，榆林的财政状况你是最清楚不过的了，保证职工工资都不容易，哪来的资金支持基础建设，咱们是不是先稳一稳，等到财政有了富余，形势好转过来再深入研究一下……”对于严宁的思路，钱立运倒是赞成的，只是榆林的财政状况，是钱立运心中的一块创伤，刚刚交出政府工作的他比任何人都清楚，他到底交给了严宁一个什么样的乱摊子，虽然也急着出成绩，向上级领导展示自身的能力水平，但榆林一穷二白的财政状况，由不得他不小心谨慎。
“书记，您记得不，咱们在东海镇的时候，我跟您说过，所有钱能解决的问题，都不是问题。当初咱们东海镇不也是一穷二白吗？可是您现在再看看，整个旅游项目不也搞起来了吗？这个手法说好听点叫做资本运作，说不好听，就是空手套白狼。这个道理谁都懂，可为什么还有人抢着要干呢，利益，为了榆林长远地发展，咱们给商家让出短期的部分利益，这样就成了一个共赢的局面。所以，才有了现在东海镇的旅游规划，最终受益的还是东海镇二万多群众……”东海镇的旅游规划从立项，到招商，再到开工，最后开业经营，虽然都是严宁操刀上阵，一手谋划出来，但成绩可是实打实的算到了钱立运的头上，这也成为了钱立运的得意之作，此时听到严宁把东海镇的例子举了出来，这原本就不是很坚定的立场就变得犹豫了起来，若是再让严宁把工业园区搞成功了，平白又是落了一个好处。
“书记，徐东升把工业园区土地开发的许可都运作了下来，给咱们省了老大的一个麻烦，这现成的资源，咱们没理由不利用起来。您看一下，这是重新规划出来的沿河路工业园区的整体全景图，咱们把这块棚户区打开，再把靠近榆林河湾的庄稼地也征收回来，整个工业园区就成形了一块整体，面积大致有十五平方公里，这算是一期工程，随时都可以向两侧扩张，扩大园区面积。一期规划有四个区域，纵线两条、横线四条公路……”看到钱立运有些意动，严宁把园区效果图打了开来，电脑测绘出来的效果图给人以身临其境的真实感，立刻吸引了钱立运的目光。看到钱立运专注的神情，严宁的心里微微一笑，这么大的工程对经济的拉动作用是明显的，由不得钱立运不心动。
“呵呵，严宁，效果图都做出来了，我看你是有备而来啊。行了，说说吧，这么大的工程，你准备怎么操作……”好一会儿，钱立运从效果图中收回了心神，再一次为严宁的大手笔感叹不已。有了东海镇旅游规划的例子摆着，钱立运对严宁绝对有信心。既然严宁把这个园区提档升级的思路提出来了，自然有路子，有能力去操作起来，自己需要做的就是给予他足够的支持就是了，这种好事若是不知道如何选择，钱立运可真成了政治白痴了。
“怎么操作？呵呵，书记，我刚才不是说了吗？用经济术语叫做资本运作，用老百姓的方言就叫做空手套白狼，咱们是姜太公钓鱼，愿者上钩。谁愿意给咱们进行基础建设投资，咱们就把园区划出一块区域，作为后勤服务区域出让给他们作为置换，虽然县里需要填补足这一块的出地出让金，但相比于整个前期基础工程来说，就是毛毛雨。至于动迁补偿的问题更是有赚无赔，征用农民和棚户区的居民的土地价格不高，但作为商业土地出让价值可就大了，这一块的差价，自然就是政府的收入了……”园区建设其实说白了就是卖地经济，这个手法在南方是屡见不鲜。这几年随着南北交流的增多，这种手法的变换模式也陆陆续续的在北方上演。虽然严宁有些不耻这种带着几分掠夺性的资本运作手法，但榆林的现实条件在这摆着呢，不牺牲一小部分人的利益，就换不来榆林经济的发展，这也是当前无奈之举。
“严宁啊，这次说什么你也要帮帮小强，吴姨算是求你了。”刚刚回到家中，严宁又被邻居吴姨缠上了，鼻涕一把泪一把的哀求着严宁，却是春节时吴姨因为小强的工作调动，给魏老狼送了礼，这一回随着调查组的深入清查，也被揪了出来，现在正在家停职等待接受审查呢。
“吴姨啊，小强年纪小，本身又没有什么恶行，接受调查也是因为工作需要，要我看问题不大。你耐心等待一下，组织上会给一个明确的答复的。”在榆林，像小强这般，被卷进魏老狼案子的，有这样那样的小毛病的基层干警足有百余人，占据了基层干警的三分之一强。对于这些干警，严宁曾给王达江和**下达过大致的指令，要求他们不要对犯过错误的同志一棍子打死，要惩前毖后，治病救人。把这些同志和有犯罪行为的人曲别开来，认真对待。
“不过吴姨，我得说您几句。本来小强工作好好的，平白添了许多的麻烦，跟您这个当妈的遇事不明，急于求成，在后面提线操纵有很大关系，这工作呢，还是得脚踏实地的好，以后您可要吸取教训。”这吴姨就是一个事妈，整天上窜下跳的，张家长，李家短的，唯恐天下不乱。严宁虽然不屑跟她一个家庭妇女一般见识，但几次被她搞风搞雨，若不敲打她一下，这心里总觉得堵得上。
“这个，这个……”平日里吴姨说长道短，好像有多大能耐似的，这一番事情摊到了自己身上，却是彻底的麻了爪。被严宁损了几句，老脸变得通红，羞愧的低下了头，直有无地自容的感觉。
……
自打今年的三四月份起，本来气候一向湿润的榆林，降雨却是极为稀少，眼下到了七月，雨水仍是一滴也无，眼看一场史无前例的大旱就要到来。据统计，耕地受灾区域涵盖了榆林十二个乡镇和两个农场，面积将达到数十万亩。这不问不知道，一深入了解生生吓了严宁一大跳，旱灾形成已然迫在眉睫，但面对如此严竣的形势，主管农业的副县长高雷却是束手无策，整天东抓一块，西抓一块，毫无章法可言，气的严宁怒火翻腾。最终亲自接过了指挥权，集中调度了起来。
在严宁的要求下，整个榆林的涉农部门都被调动起来，打散发配到各乡镇驻扎，带领导农民组织生产。副县长高雷也亲自带头到乡下驻点跟踪督办。防汛抗早指挥部也紧急启动了抗旱预案。榆林河、花河、金沙河等榆林几条主要河流以及大大小小的数十座中小型水库集中编号，水资源统一调度，通过科学合理的用水，来确保受旱地区居民饮水和农田灌溉，形势一时之间有了较大的改观。
“呵呵，看不过眼也不行，再忍忍吧……”将防汛搞旱工作疏理出了思路，严宁的心思总算是松了一大口气。在和钱立运就当前工作通气的时候，提及了对副县长高雷的表现头疼不已，在钱立运浅浅地笑容中也知道现在不是调整的好时机。
“是呀，稳定压倒一切，这是大局，一切工作都得围绕着这个大局开展……”榆林诸事即定，已然走上了发展的关键时刻，必须有稳定的政治局面，这一点严宁懂，钱立运更懂。
本来在调整陈至亚出任县委秘书长的时候，榆林的干部拭目以待，以为钱立运上台会掀起一番波澜壮阔的人员调整。然而，钱立运仅仅填补了几个空缺以后，立刻将人事问题压下不再提及了。人们期待的大举措就这样悄无声息的结束，这让一些热衷于在家里分析上层局势，夸夸其谈的地下组织部长们觉得大为不过瘾，但又都期待着县里接下来的变动，没准在局势明朗的时候自己也能沾沾光，能够更进一步提上一官半职的却是最好不过了。
“书记，防汛抗旱工作已然上了轨道，我就不掺乎了，就让下面的人跑去。这段日子，我想集中精力抓一下工业园区建设。其实，徐东升工作经验和能力水平并不是白给的，这一点从他想出这个以园区为平台，发展新型工业的思路就能看出来。若是能抛去勾心斗角，把全部精力都集中在发展经济上，榆林的经济状况会好上许多。不过，榆林工业园区的建设格局小了，聚集效应也发挥不出来，我想着能不能在基础建设上好好的谋划一下，统一规划，统一布局，提高园区层次，提高品味，使园区真正成为榆林经济发展的桥头堡，成为招商引资的梧桐树，把外面的金凤凰都引进来……”发展环境治理好了，防汛抗旱工作也进展顺利，严宁的目光又回转到发展经济这个主潮流上，想着要借助工业园区的平台，利用榆林丰富的资源，带动经济的快速发展。
“嗯，严宁，榆林的一个烟厂，暂时能够支撑财政的运转格局，但毕竟不是长久之际。还得想办法打破这个局面，否则谈不上是什么发展。在经济发展上，你比我的思路开阔多了，你想把工业园区搞起来，搭建招商引资的平台，这在南方发达地区有成型的经验，现在看来倒是一个途径。只是，严宁啊，榆林的财政状况你是最清楚不过的了，保证职工工资都不容易，哪来的资金支持基础建设，咱们是不是先稳一稳，等到财政有了富余，形势好转过来再深入研究一下……”对于严宁的思路，钱立运倒是赞成的，只是榆林的财政状况，是钱立运心中的一块创伤，刚刚交出政府工作的他比任何人都清楚，他到底交给了严宁一个什么样的乱摊子，虽然也急着出成绩，向上级领导展示自身的能力水平，但榆林一穷二白的财政状况，由不得他不小心谨慎。
“书记，您记得不，咱们在东海镇的时候，我跟您说过，所有钱能解决的问题，都不是问题。当初咱们东海镇不也是一穷二白吗？可是您现在再看看，整个旅游项目不也搞起来了吗？这个手法说好听点叫做资本运作，说不好听，就是空手套白狼。这个道理谁都懂，可为什么还有人抢着要干呢，利益，为了榆林长远地发展，咱们给商家让出短期的部分利益，这样就成了一个共赢的局面。所以，才有了现在东海镇的旅游规划，最终受益的还是东海镇二万多群众……”东海镇的旅游规划从立项，到招商，再到开工，最后开业经营，虽然都是严宁操刀上阵，一手谋划出来，但成绩可是实打实的算到了钱立运的头上，这也成为了钱立运的得意之作，此时听到严宁把东海镇的例子举了出来，这原本就不是很坚定的立场就变得犹豫了起来，若是再让严宁把工业园区搞成功了，平白又是落了一个好处。
“书记，徐东升把工业园区土地开发的许可都运作了下来，给咱们省了老大的一个麻烦，这现成的资源，咱们没理由不利用起来。您看一下，这是重新规划出来的沿河路工业园区的整体全景图，咱们把这块棚户区打开，再把靠近榆林河湾的庄稼地也征收回来，整个工业园区就成形了一块整体，面积大致有十五平方公里，这算是一期工程，随时都可以向两侧扩张，扩大园区面积。一期规划有四个区域，纵线两条、横线四条公路……”看到钱立运有些意动，严宁把园区效果图打了开来，电脑测绘出来的效果图给人以身临其境的真实感，立刻吸引了钱立运的目光。看到钱立运专注的神情，严宁的心里微微一笑，这么大的工程对经济的拉动作用是明显的，由不得钱立运不心动。
“呵呵，严宁，效果图都做出来了，我看你是有备而来啊。行了，说说吧，这么大的工程，你准备怎么操作……”好一会儿，钱立运从效果图中收回了心神，再一次为严宁的大手笔感叹不已。有了东海镇旅游规划的例子摆着，钱立运对严宁绝对有信心。既然严宁把这个园区提档升级的思路提出来了，自然有路子，有能力去操作起来，自己需要做的就是给予他足够的支持就是了，这种好事若是不知道如何选择，钱立运可真成了政治白痴了。
“怎么操作？呵呵，书记，我刚才不是说了吗？用经济术语叫做资本运作，用老百姓的方言就叫做空手套白狼，咱们是姜太公钓鱼，愿者上钩。谁愿意给咱们进行基础建设投资，咱们就把园区划出一块区域，作为后勤服务区域出让给他们作为置换，虽然县里需要填补足这一块的出地出让金，但相比于整个前期基础工程来说，就是毛毛雨。至于动迁补偿的问题更是有赚无赔，征用农民和棚户区的居民的土地价格不高，但作为商业土地出让价值可就大了，这一块的差价，自然就是政府的收入了……”园区建设其实说白了就是卖地经济，这个手法在南方是屡见不鲜。这几年随着南北交流的增多，这种手法的变换模式也陆陆续续的在北方上演。虽然严宁有些不耻这种带着几分掠夺性的资本运作手法，但榆林的现实条件在这摆着呢，不牺牲一小部分人的利益，就换不来榆林经济的发展，这也是当前无奈之举。