第585章 抛砖引玉
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从事企业管理，尤其是大企业管理的人，面对棘手事件，通常比一般人更容易想出解决办法，关云天就是有名的解决棘手问题的高手，在昌达集团当了近二十年总经理，叶佳怡在这方面也积累了非常丰富的经验。
几位处长听说有办法解决监管部门所需的资金，都不约而同地把目光朝叶佳怡看了过来，“叶总，别管是否合适，先说来听听，你有什么办法筹集这笔经费？”
叶佳怡也不卖关子，她直言道：“我是做企业管理的，当然是用企业的办法筹集这笔资金。”
老杨很感兴趣，“具体做法呢？你想怎么操作这件事？”
“这是临场发挥，现想起来的，具体做法并不一定可行，权当抛砖引玉吧，不妥之处，请领导们指正。”叶佳怡道。
“可以理解，我们还想不出办法呢。至于不周之处，可以通过讨论，补充完善，你先说来听听。”科技部门的方处长道。
“我的思路是这样的，企业每处理一套废旧蓄电池，有关部门从中提取一定的费用，这笔钱可以由第三方提取，通过财政转移支付的方式，划拨给环保部门，作为监管所需的支出。”叶佳怡道。
“这个思路很不错，但提取的费用出自哪个环节呢？企业处理废旧蓄电池本身就属于微利，甚至还要靠政府补贴才能维持正常运转，企业出这笔钱显然是不合理的。”杨处长道。
“这笔钱当然不可能出自废旧蓄电池回收处理单位，那不成了做好事还要被讹诈吗？”叶佳怡马上澄清概念。
“哼，这个比喻很贴切！但是叶总，钱从哪里出的问题还是没有得到解决呀！”工信部门的周处长两手一摊。
叶佳怡提醒道：“不知几位领导是否还记得财政补贴给企业的资金，那是从哪个渠道筹集的？”
老杨他们部门是那件事的召集单位，他对此还有些印象，“我记得当时也是叶总和关总提出类似思路，通过调研论证后，我们决定在汽车销售环节征收废旧蓄电池的无害化处理补贴费用。”
“我觉得环保监管所需的经费，也可以用类似办法征收，具体征收多少比例，应该由相关职能部门论证后确定。”叶佳怡道。
环保部门的华处长一直在聚精会神地听取大家的发言，这时他插话道：“这种筹集经费的办法确实很高明，肯定也很有效。虽然我是环保部门的工作人员，但我担心出现过度监管的问题。”
“怎么会过度监管呢？”叶佳怡不解其意。
“你想想，环保监管部门为了得到更多的经费，他们必然千方百计盯住那些汽车维修单位和收购废旧蓄电池的商贩，自然容易形成过度监管。”老华道。
“这就有点莫名其妙了，即使环保监管机构想方设法盯住那些车辆维修单位和回收废旧蓄电池的商贩，就算对他们实行所谓的过度监管，不让任何一块报废蓄电池的失效电解质被丢弃在环境里，又有什么不好呢？那不正是你们环保部门和废旧蓄电池定点处理单位希望看到的局面吗？华处，你是不是害怕这样的过度监管会触及不法商贩的隐私，让他们感到不自在？”叶佳怡道。
按理说老华本身就是环保部门的一名处长，为环保监管筹集经费，他
应该大力支持才对，不知是因为他对昌达集团不够尊重，叶佳怡对他有所冒犯，还是老华在环保部门主管政策法规，害怕不规范的操作给自己惹来麻烦，总之，他对涉及到昌达集团的议题总是横挑鼻子竖挑眼。
面对叶佳怡的揶揄，老华也说不出什么，本来嘛，筹集资金的目的，就是要加强对废旧蓄电池各个环节的监管，为了环境保护，只要不违法，怎么做都不过分。
“叶总，我也不是反对通过这种方式筹集资金，只是想提醒大家，这样做会不会形成利益链，毕竟我是主管政策法规的，考虑问题首先要看是否符合政策规定。”
“谢谢华处的提醒，对于是否符合政策规定的问题，当然应该重视起来，你主管政策法规，请为这件事情把脉，我还可以委托昌达集团的法律顾问团队，让他们分析这件事情是否存在法律障碍。但是，你所担心的利益链问题，我不明白你的意思，请问谁跟谁能形成利益链？”叶佳怡反问道。
“这个嘛......，”老华欲言又止，似乎不好开口。
“华处不必顾虑，有什么问题最好当面指出来。”杨处长道。
见老华吞吞吐吐，不肯直言，叶佳怡看着他，“华处，你是不是害怕环保监管部门跟昌达集团形成所谓的利益链？”
“这个......，”老华不置可否。
既然不否定叶佳怡的说法，老华的意思就明白无误了，但是叶佳怡却感到不可思议，“华处，你提出了自己担忧的问题，能否请你分析一下，环保监管部门和昌达集团之间，怎么可能形成共同的利益链？”
“举个例子吧，比如说监管部门为了得到更多的经费，有没有可能跟企业合伙，向上级部门虚报废旧蓄电池的回收处理数量？”老华神情严肃地说。
其他三位处长一脸茫然，叶佳怡却聚精会神地品味对方的意思，“所谓的利益链，必须在涉及的所有各方都有益处的前提下才能形成，监管费用从汽车销售环节收取，我不明白环保监管部门，怎么能跟昌达集团形成共同利益？”
老华想了想，“如果环保监管部门和企业合伙虚报废旧蓄电池的回收处理数量，前者就能从政府有关部门得到更多的经费，企业也能得到更多的补贴，这自然就形成双方的共同利益了。”
叶佳怡笑了笑，她对老华的说法不以为然，“华处，你别忘了无论是废旧蓄电池的收购，还是昌达集团对它的无害化处理，具体数量将来都要通过第三方机构统计核实，有关部门根据第三方机构的统计结果，给环保监管机构拨付监管经费，并为企业确定补贴比例，在此过程中，环保监管机构跟处理废旧蓄电池的企业根本不发生交集，我想不出来他们之间如何形成利益链？你要说双方都有将废旧蓄电池尽可能全部纳入正规收购和处理渠道的相同目的，这倒完全有可能！”
老华再也想不出反驳的理由，他只好悻悻地说，“叶总说得有道理，我没考虑那么细，忽略了废旧蓄电池的收购和处理数量由第三方统计的因素，不过我的提醒并无恶意。”
看见老华再次陷入尴尬，杨处长接过话茬，“华处是搞政策法规的，虽然这样的操作并不违规，但你的提醒很有必要。既然叶总把问题已经解释的很清楚了，华处你也
可以放心了。”
“其实即使华处不提出异议，凡是涉及到跟政府部门打交道的事，我们也会向昌达集团的法律顾问团队发出咨询。多年以来，为了避免惹火烧身，昌达集团做事一直谨小慎微，生怕哪个环节触碰法律法规的红线，即使涉及再大的利益，我们认为都是不值得的。”叶佳怡没那么客气，她对老华的提醒并不领情。
“好吧，如果对环保监管所需资金的筹集方式没有异议，事情就这么定了，这也算是我们职能部门到昌达集团实地调研，帮企业解决的一项难题。叶总，你们还有什么需要我们做的吗？”老杨想尽快结束眼前的会议。
“昌达集团自己解决不了的，好像只有废旧蓄电池定点回收和定点处理政策的落实问题，其他事情我们都能应对，就不给各位领导添麻烦了。”
......
送走了省城来的几位职能部门的处室领导，叶佳怡跟童博士商量接下来的工作，开口的第一句话，童伟便是感叹这些领导的办事风格，“以前在科研单位，没跟这些职能部门的领导打过交道，想不到他们真是愿意操心，该自己管的事要管，不该自己管的事也要横插一杠，他们不觉得累吗？”
叶佳怡笑了笑，“不这样，怎么能显示出他们是领导？童伟，你是做技术研发的，好歹跟这些人打交道的机会还是比较少，我刚到昌达集团的头几年，一直拒绝跟外界，尤其是职能部门的人接触，这些年稍微适应一些了。”
“哎哟，我看你跟他们说话也不怎么投机。”
“是啊，但是该听还得耐着性子听下去，不过要让我接受他们那种盛气凌人的说话方式，不管有没有道理，也不管对方是谁，我都会毫不留情地拒绝。好啦，咱们谈谈下一步的工作吧，现在到了中试装置建设的关键阶段，需要公司怎么配合？”叶佳怡道。
“不是一直配合的很好吗？刚才我还想，幸好你跟关总不像那些职能部门的官僚，否则，难以想象。”
“如果我跟关总也像那些官僚，你就不可能从国家级科研单位来到昌达集团这样的民营企业，即使来了也会走；如果我们也是那样的人，昌达集团也不可能从一家小公司，发展壮大到如今的规模；再往远点说，如果关总是那样的人，我也不可能到这个单位来，这就是事情的因果关系。”叶佳怡道。
“可不是嘛，一个单位工作氛围的好坏，关键在主要领导树立的风格，你跟关总为昌达集团树立了务实高效的工作作风，各级各部门自然就养成了这样的习惯。至于下一步工作，在向省城来的几位职能部门领导汇报时，我看他们好像是为中试装置的延期专程下来问责的，所以，在谈到项目经费是否超支时，我故意回避了这一问题，实际上，中试装置最终有可能突破预算。”
“哦，估计会超支多少？你最好尽快写份报告给我，把情况说清楚，我拿着报告向董事会要钱。”
“具体数据我会在报告中列出，估计突破预算百分之十，最多百分之十五，算下来也就五百到一千万吧。没办法，项目预算不精确，看来我也没能脱俗啊！”童伟自嘲道。
叶佳怡摆摆手，“没什么，超出预算百分之十几，已经算是比较精准了。不要自责，也没有必要对自己过分苛求。”
从事企业管理，尤其是大企业管理的人，面对棘手事件，通常比一般人更容易想出解决办法，关云天就是有名的解决棘手问题的高手，在昌达集团当了近二十年总经理，叶佳怡在这方面也积累了非常丰富的经验。
几位处长听说有办法解决监管部门所需的资金，都不约而同地把目光朝叶佳怡看了过来，“叶总，别管是否合适，先说来听听，你有什么办法筹集这笔经费？”
叶佳怡也不卖关子，她直言道：“我是做企业管理的，当然是用企业的办法筹集这笔资金。”
老杨很感兴趣，“具体做法呢？你想怎么操作这件事？”
“这是临场发挥，现想起来的，具体做法并不一定可行，权当抛砖引玉吧，不妥之处，请领导们指正。”叶佳怡道。
“可以理解，我们还想不出办法呢。至于不周之处，可以通过讨论，补充完善，你先说来听听。”科技部门的方处长道。
“我的思路是这样的，企业每处理一套废旧蓄电池，有关部门从中提取一定的费用，这笔钱可以由第三方提取，通过财政转移支付的方式，划拨给环保部门，作为监管所需的支出。”叶佳怡道。
“这个思路很不错，但提取的费用出自哪个环节呢？企业处理废旧蓄电池本身就属于微利，甚至还要靠政府补贴才能维持正常运转，企业出这笔钱显然是不合理的。”杨处长道。
“这笔钱当然不可能出自废旧蓄电池回收处理单位，那不成了做好事还要被讹诈吗？”叶佳怡马上澄清概念。
“哼，这个比喻很贴切！但是叶总，钱从哪里出的问题还是没有得到解决呀！”工信部门的周处长两手一摊。
叶佳怡提醒道：“不知几位领导是否还记得财政补贴给企业的资金，那是从哪个渠道筹集的？”
老杨他们部门是那件事的召集单位，他对此还有些印象，“我记得当时也是叶总和关总提出类似思路，通过调研论证后，我们决定在汽车销售环节征收废旧蓄电池的无害化处理补贴费用。”
“我觉得环保监管所需的经费，也可以用类似办法征收，具体征收多少比例，应该由相关职能部门论证后确定。”叶佳怡道。
环保部门的华处长一直在聚精会神地听取大家的发言，这时他插话道：“这种筹集经费的办法确实很高明，肯定也很有效。虽然我是环保部门的工作人员，但我担心出现过度监管的问题。”
“怎么会过度监管呢？”叶佳怡不解其意。
“你想想，环保监管部门为了得到更多的经费，他们必然千方百计盯住那些汽车维修单位和收购废旧蓄电池的商贩，自然容易形成过度监管。”老华道。
“这就有点莫名其妙了，即使环保监管机构想方设法盯住那些车辆维修单位和回收废旧蓄电池的商贩，就算对他们实行所谓的过度监管，不让任何一块报废蓄电池的失效电解质被丢弃在环境里，又有什么不好呢？那不正是你们环保部门和废旧蓄电池定点处理单位希望看到的局面吗？华处，你是不是害怕这样的过度监管会触及不法商贩的隐私，让他们感到不自在？”叶佳怡道。
按理说老华本身就是环保部门的一名处长，为环保监管筹集经费，他
应该大力支持才对，不知是因为他对昌达集团不够尊重，叶佳怡对他有所冒犯，还是老华在环保部门主管政策法规，害怕不规范的操作给自己惹来麻烦，总之，他对涉及到昌达集团的议题总是横挑鼻子竖挑眼。
面对叶佳怡的揶揄，老华也说不出什么，本来嘛，筹集资金的目的，就是要加强对废旧蓄电池各个环节的监管，为了环境保护，只要不违法，怎么做都不过分。
“叶总，我也不是反对通过这种方式筹集资金，只是想提醒大家，这样做会不会形成利益链，毕竟我是主管政策法规的，考虑问题首先要看是否符合政策规定。”
“谢谢华处的提醒，对于是否符合政策规定的问题，当然应该重视起来，你主管政策法规，请为这件事情把脉，我还可以委托昌达集团的法律顾问团队，让他们分析这件事情是否存在法律障碍。但是，你所担心的利益链问题，我不明白你的意思，请问谁跟谁能形成利益链？”叶佳怡反问道。
“这个嘛......，”老华欲言又止，似乎不好开口。
“华处不必顾虑，有什么问题最好当面指出来。”杨处长道。
见老华吞吞吐吐，不肯直言，叶佳怡看着他，“华处，你是不是害怕环保监管部门跟昌达集团形成所谓的利益链？”
“这个......，”老华不置可否。
既然不否定叶佳怡的说法，老华的意思就明白无误了，但是叶佳怡却感到不可思议，“华处，你提出了自己担忧的问题，能否请你分析一下，环保监管部门和昌达集团之间，怎么可能形成共同的利益链？”
“举个例子吧，比如说监管部门为了得到更多的经费，有没有可能跟企业合伙，向上级部门虚报废旧蓄电池的回收处理数量？”老华神情严肃地说。
其他三位处长一脸茫然，叶佳怡却聚精会神地品味对方的意思，“所谓的利益链，必须在涉及的所有各方都有益处的前提下才能形成，监管费用从汽车销售环节收取，我不明白环保监管部门，怎么能跟昌达集团形成共同利益？”
老华想了想，“如果环保监管部门和企业合伙虚报废旧蓄电池的回收处理数量，前者就能从政府有关部门得到更多的经费，企业也能得到更多的补贴，这自然就形成双方的共同利益了。”
叶佳怡笑了笑，她对老华的说法不以为然，“华处，你别忘了无论是废旧蓄电池的收购，还是昌达集团对它的无害化处理，具体数量将来都要通过第三方机构统计核实，有关部门根据第三方机构的统计结果，给环保监管机构拨付监管经费，并为企业确定补贴比例，在此过程中，环保监管机构跟处理废旧蓄电池的企业根本不发生交集，我想不出来他们之间如何形成利益链？你要说双方都有将废旧蓄电池尽可能全部纳入正规收购和处理渠道的相同目的，这倒完全有可能！”
老华再也想不出反驳的理由，他只好悻悻地说，“叶总说得有道理，我没考虑那么细，忽略了废旧蓄电池的收购和处理数量由第三方统计的因素，不过我的提醒并无恶意。”
看见老华再次陷入尴尬，杨处长接过话茬，“华处是搞政策法规的，虽然这样的操作并不违规，但你的提醒很有必要。既然叶总把问题已经解释的很清楚了，华处你也
可以放心了。”
“其实即使华处不提出异议，凡是涉及到跟政府部门打交道的事，我们也会向昌达集团的法律顾问团队发出咨询。多年以来，为了避免惹火烧身，昌达集团做事一直谨小慎微，生怕哪个环节触碰法律法规的红线，即使涉及再大的利益，我们认为都是不值得的。”叶佳怡没那么客气，她对老华的提醒并不领情。
“好吧，如果对环保监管所需资金的筹集方式没有异议，事情就这么定了，这也算是我们职能部门到昌达集团实地调研，帮企业解决的一项难题。叶总，你们还有什么需要我们做的吗？”老杨想尽快结束眼前的会议。
“昌达集团自己解决不了的，好像只有废旧蓄电池定点回收和定点处理政策的落实问题，其他事情我们都能应对，就不给各位领导添麻烦了。”
......
送走了省城来的几位职能部门的处室领导，叶佳怡跟童博士商量接下来的工作，开口的第一句话，童伟便是感叹这些领导的办事风格，“以前在科研单位，没跟这些职能部门的领导打过交道，想不到他们真是愿意操心，该自己管的事要管，不该自己管的事也要横插一杠，他们不觉得累吗？”
叶佳怡笑了笑，“不这样，怎么能显示出他们是领导？童伟，你是做技术研发的，好歹跟这些人打交道的机会还是比较少，我刚到昌达集团的头几年，一直拒绝跟外界，尤其是职能部门的人接触，这些年稍微适应一些了。”
“哎哟，我看你跟他们说话也不怎么投机。”
“是啊，但是该听还得耐着性子听下去，不过要让我接受他们那种盛气凌人的说话方式，不管有没有道理，也不管对方是谁，我都会毫不留情地拒绝。好啦，咱们谈谈下一步的工作吧，现在到了中试装置建设的关键阶段，需要公司怎么配合？”叶佳怡道。
“不是一直配合的很好吗？刚才我还想，幸好你跟关总不像那些职能部门的官僚，否则，难以想象。”
“如果我跟关总也像那些官僚，你就不可能从国家级科研单位来到昌达集团这样的民营企业，即使来了也会走；如果我们也是那样的人，昌达集团也不可能从一家小公司，发展壮大到如今的规模；再往远点说，如果关总是那样的人，我也不可能到这个单位来，这就是事情的因果关系。”叶佳怡道。
“可不是嘛，一个单位工作氛围的好坏，关键在主要领导树立的风格，你跟关总为昌达集团树立了务实高效的工作作风，各级各部门自然就养成了这样的习惯。至于下一步工作，在向省城来的几位职能部门领导汇报时，我看他们好像是为中试装置的延期专程下来问责的，所以，在谈到项目经费是否超支时，我故意回避了这一问题，实际上，中试装置最终有可能突破预算。”
“哦，估计会超支多少？你最好尽快写份报告给我，把情况说清楚，我拿着报告向董事会要钱。”
“具体数据我会在报告中列出，估计突破预算百分之十，最多百分之十五，算下来也就五百到一千万吧。没办法，项目预算不精确，看来我也没能脱俗啊！”童伟自嘲道。
叶佳怡摆摆手，“没什么，超出预算百分之十几，已经算是比较精准了。不要自责，也没有必要对自己过分苛求。”